Pháp chế Công an tỉnh Hà Tĩnh - Dấu ấn 50 năm xây dựng, phát triển trong lực lượng Công an nhân dân

Trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, công tác pháp chế luôn giữ vị trí quan trọng, là cơ sở pháp lý cho các hoạt động của bộ máy nhà nước, trong đó có lực lượng Công an nhân dân. Nhận thức sâu sắc điều đó, ngay sau ngày đất nước thống nhất, ngày 27/10/1975, Bộ trưởng Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) đã ký quyết định thành lập Phòng Pháp chế trực thuộc Bộ trưởng, đặt nền móng cho sự hình thành và phát triển của lực lượng pháp chế trong Công an nhân dân. Trải qua nửa thế kỷ xây dựng và trưởng thành, lực lượng Pháp chế Công an nhân dân đã không ngừng được củng cố, kiện toàn từ cấp Bộ đến địa phương góp phần quan trọng vào sự nghiệp bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN vững mạnh.

Trước yêu cầu ngày càng cao của công tác pháp chế, ngày 13/02/2009, Giám đốc Công an tỉnh đã ban hành Thông báo số 127/TB-CAT(PX13) về cơ cấu tổ chức Văn phòng Công an tỉnh. Trong đó, ngoài 06 đội công tác theo Quyết định số 83/QĐ-CAT(PX13) ngày 22/5/2007 của Giám đốc Công an tỉnh, nay thành lập thêm Đội Pháp chế thuộc Văn phòng Công an tỉnh (nay thuộc Phòng Tham mưu), việc thành lập Đội Pháp chế đã đánh dấu một bước ngoặt quan trọng, tạo nền tảng vững chắc cho công tác tham mưu, tổ chức, hướng dẫn việc thực thi pháp luật trong toàn lực lượng Công an Hà Tĩnh. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của lực lượng Pháp chế Công an nhân dân, Công an các đơn vị, địa phương đã bố trí cán bộ kiêm nhiệm để tham mưu lãnh đạo Công an các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Lực lượng Pháp chế Công an Hà Tĩnh luôn chủ động tham mưu cho Đảng ủy, Ban Giám đốc Công an tỉnh và lãnh đạo Công an các đơn vị, địa phương nhiều vấn đề trọng tâm liên quan đến xây dựng, hoàn thiện pháp luật, cải cách hành chính, cải cách tư pháp, quy chế dân chủ, xử lý vi phạm hành chính…; đồng thời trực tiếp tham gia góp ý, thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và đấu tranh phòng, chống tội phạm. Không chỉ dừng ở vai trò tham mưu, cán bộ pháp chế còn là những tuyên truyền viên pháp luật, tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật đến từng cán bộ, chiến sĩ và Nhân dân các quy định của pháp luật liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Bộ Công an nhằm góp phần đưa pháp luật về an ninh, trật tự đi vào cuộc sống; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật của Công an các đơn vị, địa phương nhằm đảm bảo mọi hoạt động đều đúng quy trình, đúng quy định và đúng pháp luật.

Lực lượng Pháp chế Công an Hà Tĩnh hiện nay về cơ bản đã đáp ứng tốt vai trò, nhiệm vụ được giao. Mặc dù, quá trình tham mưu, triển khai thực hiện còn một số khó khăn nhất định nhưng những cán bộ làm công tác pháp chế đã thể hiện rõ bản lĩnh nghề nghiệp trong việc tham mưu và triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công. Trong bối cảnh chuyển đổi số và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, đội ngũ cán bộ Pháp chế Hà Tĩnh đang từng bước chuyển mình, tích cực học hỏi, cập nhật tri thức mới, nâng cao kỹ năng pháp lý số, trình độ ngoại ngữ, tin học… để sẵn sàng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Với phương châm “thượng tôn pháp luật và nâng cao pháp chế xã hội chủ nghĩa”, lực lượng Pháp chế Công an Hà Tĩnh luôn chủ động tư duy, nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, tận tậm với công việc, chất lượng tham mưu. Bằng nỗ lực không ngừng, tập thể Đội PC&QLKH và nhiều cán bộ tham mưu công tác pháp chế đã được Bộ trưởng Bộ Công an, Chủ tịch UBND tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh tặng nhiều bằng khen, giấy khen vì có thành tích xuất sắc trong công tác chuyên môn. Những phần thưởng ấy không chỉ là sự ghi nhận, mà còn là niềm tự hào, là động lực phấn đấu của mỗi cán bộ pháp chế.

Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, các thế lực thù địch không ngừng chống phá bằng nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt; cùng với đó, tội phạm và vi phạm pháp luật ngày càng gia tăng về quy mô, tính chất và mức độ, việc tăng cường công tác pháp chế càng trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Trung bình mỗi năm, lực lượng Pháp chế Công an tỉnh Hà Tĩnh nghiên cứu, góp ý từ 80 đến 150 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo yêu cầu của Bộ Công an, HĐND, UBND tỉnh và các sở, ban, gửi đến lấy ý kiến; thẩm định, cho ý kiến hàng trăm hồ sơ đề nghị Giám đốc Công an tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về xử phạt vi phạm hành chính của Công an các đơn vị, địa phương đề xuất xử phạt đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền. Bên cạnh đó, hàng năm tổ chức tập huấn, hướng dẫn Công an các đơn vị, địa phương thực hiện có hiệu quả công tác xử lý vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh, trật tự, đảm bảo cho công tác thi hành luật theo đúng quy định. Về công tác cải cách hành chính, hàng năm lực lượng Pháp chế đã tham mưu lãnh đạo Công an tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Công an các đơn vị, địa phương thực hiện đảm bảo chất lượng, đạt nhiều thành tích, chỉ số năm sau cao hơn năm trước. Điển hình, Chỉ số cải cách hành chính năm 2024 được Bộ Công an đánh giá xuất sắc trong 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; xếp vị trí thứ nhất trong số các Cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh do Ủy Ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh công bố.

Năm 2025 đánh dấu cột mốc tròn 50 năm hình thành và phát triển của lực lượng Pháp chế Công an nhân dân, nửa thế kỷ bền bỉ đồng hành cùng sự lớn mạnh của lực lượng Công an nhân dân trong công cuộc giữ gìn an ninh trật tự và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Đối với Công an tỉnh Hà Tĩnh, đây không chỉ là dịp để tri ân những thế hệ cán bộ pháp chế đã tận tụy, cống hiến lặng thầm suốt nhiều thập kỷ, mà còn là thời điểm để tiếp tục khẳng định vai trò của lực lượng Pháp chế trong thời gian tới. Đặc biệt, trước bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế và chuyển đổi số ngày càng sâu rộng, lực lượng Pháp chế đứng trước cả cơ hội lẫn thách thức mới. Những biến động phức tạp về an ninh, trật tự và mặt trái của cơ chế thị trường đòi hỏi đội ngũ cán bộ Pháp chế không ngừng đổi mới tư duy, nâng cao năng lực và phương pháp làm việc, để theo kịp yêu cầu ngày càng cao của thực tiễn. Đảng ủy, Ban Giám đốc Công an tỉnh Hà Tĩnh luôn quan tâm, chỉ đạo sát sao, tạo điều kiện thuận lợi để lực lượng Pháp chế được đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu, cập nhật kiến thức pháp luật hiện hành, ứng dụng công nghệ, nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học và kỹ năng pháp lý số đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số toàn diện trong ngành Công an. Mỗi cán bộ pháp chế được kỳ vọng sẽ tiếp tục phấn đấu trở thành “hạt nhân pháp lý” vững vàng, bản lĩnh, nhân văn và sáng tạo, góp phần giữ vững kỷ cương, pháp luật trong nội bộ lực lượng góp phần vào sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và xây dựng lực lượng CAND trong sạch, vững mạnh trong tình hình mới./.