Lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh nâng cao hiệu quả công tác – Vì nhân dân phục vụ
Là lực lượng nghiệp vụ của ngành Công an, vừa thực hiện chức năng nghiệp vụ, quản lý Nhà nước đối với các hoạt động xuất nhập cảnh của công dân Việt Nam, nhập xuất cảnh và cư trú của người nước ngoài. Trong suốt thời gian qua, lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh Công an Hà Tĩnh đã không ngừng nổ lực phấn đấu vươn lên trên mọi lĩnh vực, đáp ứng kịp thời yêu cầu đối ngoại của Đảng và Nhà nước, làm tốt công tác quản lý xuất nhập cảnh, góp phần giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.
Lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh, tiền thân là Phòng Quản lý ngoại kiều, Phòng Công an Biên phòng được thành lập theo Nghị định 74 ngày 13/5/1953 của Thứ Bộ Công an (nay là Bộ Công an). Kể từ đó, ngày 13/5 hàng năm trở thành Ngày truyền thống của lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh. Qua các giai đoạn xây dựng và phát triển, tên gọi và tổ chức bộ máy có nhiều sự thay đổi. Nhưng dù ở giai đoạn lịch sử nào lực lượng quản lý xuất nhập cảnh luôn hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.
Cùng với sự trưởng thành, lớn mạnh của lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh CAND, lực lượng quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh Hà Tĩnh được thành lập ngày 08/5/2012 theo Quyết định số 1939/QĐ-BCA-X11 của Bộ trưởng Bộ Công an. Trước thời điểm này, Phòng QLXNC là một đội công tác -Đội QLXNC thuộc Phòng Bảo vệ Chính trị I.
Ngay sau khi được thành lập với chức năng, nhiệm vụ của mình, lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh Công an Hà Tĩnh đã tham mưu Ban Giám đốc Công an tỉnh về quản lý Nhà nước về an ninh trật tự trên lĩnh vực xuất nhập cảnh đối với công dân Việt Nam và người nước ngoài, đồng thời sử dụng các biện pháp nghiệp vụ, điều tra nhằm phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật về xuất nhập cảnh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội nói chung, lĩnh vực xuất nhập cảnh nói riêng.
Những năm qua, cùng với sự hội nhập và thu hút đầu tư phát triển kinh tế trên địa bàn. Trước tình đó, lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh Hà Tĩnh đã làm tốt công tác nắm tình hình, chủ động tham mưu cho Đảng ủy, Lãnh đạo Công an tỉnh thống nhất chỉ đạo, hướng dẫn Công an các đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện các biện pháp công tác quản lý xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài và xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam theo đúng quy định của pháp luật cũng như kế hoạch, hướng dẫn của Bộ Công an. Đặc biệt, đơn vị luôn chú trọng đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính với mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư, chuyên gia, du khách quốc tế nhập cảnh, cư trú, hoạt động tại Hà Tĩnh và công dân xuất cảnh ra nước ngoài. Nổi bật là, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản hóa tối đa các biểu mẫu thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết cấp các loại giấy tờ liên quan đến người nước ngoài, cấp Giấy thông hành biên giới Việt Nam - Lào; triển khai phần mềm hệ thống khai báo, tiếp nhận và quản lý thông tin tạm trú của người nước ngoài trên nền Internet; triển khai nộp hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu phổ thông không gắn chíp điện tử trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an; trả kết quả hộ chiếu qua dịch vụ bưu chính công ích...
Từ ngày thành lập đến nay, lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh Hà Tĩnh đã tiếp nhận, xét duyệt và chuyển Cục XNC cấp tiếp nhận, giải quyết hơn 420 ngàn hồ sơ, đề nghị cấp hộ chiếu và trên 35 ngàn hồ sơ đề nghị cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam - Lào; tiếp nhận và giải quyết gần 30 nghìn hồ sơ cấp thị thực, tạm trú, thẻ tạm trú, gia hạn tạm trú cho người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh.
Cùng với việc chú trọng đẩy mạnh cải cách hành chính, lực lượng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với các lực lượng nghiệp vụ, các đơn vị ngoài ngành Công an (Biên phòng, Hải quan, Sở Lao động, thương binh và xã hội, Sở Ngoại vụ, Ban quản lý các khu kinh tế tỉnh…) triển khai nhiều biện pháp nhằm phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh hiệu quả với các hành vi vi phạm quy định pháp luật về xuất nhập cảnh. Tính từ ngày thành lập lại nay y, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính đối với trên 4 ngàn trường hợp vi phạm quy định của pháp luật về xuất nhập cảnh đối với công dân Việt Nam và trên 700 trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm quy định pháp luật về quản lý người nước ngoài, với tổng số tiền phạt lên đến hàng chục tỷ đồng nộp vào ngân sách nhà nước; tiến hành trục xuất trên 30 trường hợp người nước ngoài vi phạm; phối hợp phát hiện, xử lý 25 vụ/45 trường hợp có hành vi xuất nhập cảnh trái phép từ Lào về Việt Nam qua khu vực biên giới tại Cửa khẩu; đặc biệt đã phối hợp với các đơn vị chức năng khởi tố 04 vụ án hình sự “Tổ chức cho người khác trốn đi nước ngoài” và “Tổ chức, môi giới cho người khác xuất cảnh, nhập cảnh trái phép”.
Bên cạnh đó, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh còn phát hiện, phối hợp xử lý nhiều vụ việc liên quan đến người nước ngoài sử dụng giấy tạm trú giả để cư trú hoặc nhập cảnh trái phép trên địa bàn. Phối hợp các phòng nghiệp vụ và Cơ quan cảnh sát điều tra các cấp điều tra, xác minh các vụ án có liên quan đến yếu tố nước ngoài. Công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật xuất nhập cảnh cho các tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp, công dân và người nước ngoài được gắn với phòng ngừa xuất nhập cảnh trái phép cũng được Phòng Quản lý xuất nhập cảnh quan tâm thực hiện tại cơ sở. Hằng năm, đơn vị tổ chức nhiều buổi tuyên truyền pháp luật tại cơ sở hoặc tại các doanh nghiệp có người nước ngoài làm việc, hoạt động.
Trong giai đoạn dịch bệnh Covid-19 bùng phát, Phòng quản lý xuất nhập cảnh là một trong những lực lượng tuyến đầu trong công tác phòng, chống dịch, trong đó công tác quản lý người nước ngoài nhập cảnh cách ly được chú trọng thực hiện, ngoài ra phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng tại cửa khẩu quốc tế Cầu Treo thực hiện công tác kiểm soát xuất, nhập cảnh ngăn chặn dịch bệnh xâm nhập, đồng thời đảm bảo an ninh trật tự các đoàn công tác của Bộ, ngành Trung ương, UBND tỉnh thực hiện các hoạt động viện trợ phòng, chống dịch Covid-19 cho chính quyền, các lực lượng chức năng của nước CHDCND Lào tại cửa khẩu quốc tế Cầu Treo.
Trong thực hiện Đề án 06, lực lượng quản lý xuất nhập cảnh Công an Hà Tĩnh tăng cường công tác truyên truyền, hướng dẫn người dân dân làm hồ sơ cấp hộ chiếu phổ thông qua Cổng dịch vụ công trực tuyến. Để kịp thời giải quyết và tạo điều kiện thuận lợi cho công dân trong quá trình làm hộ chiếu, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh đã huy động 100% cán bộ chiến sỹ vừa tuyên truyền, hướng dẫn quy trình đăng ký, đăng nhập và thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh trên Cổng dịch vụ công. Bên cạnh đó, đơn vị cũng đã nâng cấp đường truyền Internet, lắp đặt trang thiết bị, trang bị màn hình chiếu các bước thủ tục cấp hộ chiếu onlline để hỗ trợ công dân.
Với những thành tích xuất sắc đã đạt được trong thời gian qua tập thể và nhiều cá nhân Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh Hà Tĩnh được tặng thưởng nhiều Bằng khen, Giấy khen. Đặc biệt, năm 2014, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh được Bộ Công an tặng cờ thi đua về thành tích xuất sắc trong công tác đảm bảo an ninh quốc gia, giữ gìn TTATXH. Sự ghi nhận đó là niềm động viên, cố vũ, là động lực để mỗi cán bộ chiến sĩ phòng Quản lý xuất nhập cảnh nổ lực phấn đấu vươn lên hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng lực lượng Công an Hà Tĩnh thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, xứng đáng với sự quan tâm, niềm tin yêu của Đảng, Nhà nước, Ngành và Nhân dân.
Thượng tá Trần Thị Ngọc - Trưởng phòng Quản lý XNC
